Указания по заполнению формы
федерального статистического наблюдения
I. Общие положения
1. Информацию по форме федерального
статистического наблюдения № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях
на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» (далее – форма)
предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований -
поселений, муниципальных районов, городских округов и
органы государственной власти
субъекта Российской Федерации, наделенные полномочиями по выдаче разрешений на
строительство в соответствии со статьями 8 и 8.2 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
Форма составляется отдельно по каждому
муниципальному образованию.
Информация по этой форме
предоставляется ежемесячно за отчетный (чистый) месяц, в котором были выданы
соответствующие разрешения, уведомления.
Форма предоставляется в территориальные
органы Росстата только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия
события отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
2. В адресной части формы указывается
полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными
документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках –
краткое наименование.
По строке «Почтовый адрес» указывается
наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым
индексом.
В кодовой части формы титульного листа
проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору
предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода
ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу:
http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
3. Основаниями для заполнения формы
являются сведения из разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, формы которых утверждены приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. №
117/пр (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2015 г. № 36782),
утвержденной проектной документации, а
также данные Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома и Уведомления об
окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома, формы которых утверждены приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19
сентября 2018 г. № 591/пр (зарегистрирован Минюстом России 27
сентября 2018 г. № 52269) в соответствии с частью
2 статьи 51.1 и частью 18 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
4.
По разделам 1 и 2:
Информация по разрешениям на
строительство и разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию предоставляется в
разделах 1 и 2 формы в виде пообъектных перечней, которые отражаются по свободным строкам, по
каждому разрешению на строительство и разрешению на ввод объектов в
эксплуатацию, выданных застройщикам
(юридическим лицам и гражданам (физическим лицам).
В графе А разделов 1 и 2 указываются наименования
застройщиков, которым выданы разрешения на строительство и разрешения на ввод
объектов в эксплуатацию в точном соответствии со сведениями, указанными в
адресной части разрешений:
- по юридическим лицам – наименование,
местонахождение и адрес юридического лица (в соответствии со статьей 54
Гражданского Кодекса Российской Федерации);
- по гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям),
делается запись «ИП» ( индивидуальный предприниматель);
- по гражданам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями, делается запись «физическое лицо».
Если застройщику в отчетном месяце было выдано
два и более разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
то наименование застройщика в графе А соответствующих разделов указывается один
раз, а в остальных графах по свободным строкам приводятся сведения по каждому
выданному данному застройщику разрешению.
В
графе 1 указывается идентификационный номер (ИНН) застройщика, получившего
разрешение, в соответствии с Заявлением о выдаче разрешения на строительство
или с Заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- юридического лица - последовательностью из
10 арабских цифр;
- индивидуального предпринимателя -
последовательностью из 12 арабских цифр.
По
физическим лицам ИНН не указывается.
В
графе 2 проставляется сквозная нумерация
(порядковый номер, начиная с первого) выданных разрешений на строительство и разрешений
на ввод объекта в эксплуатацию.
В графе 3 указывается полное
наименование объекта капитального строительства (этапа), адрес
(местонахождение) объекта в соответствии
с выданными разрешениями на
строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
В
графе 4 указывается код ОКТМО -
местонахождения объекта капитального строительства.
5.
По разделам 3 и 4:
Обращаем
особое внимание, в разделах 3 и 4 отражаются сведения
только по объектам индивидуального жилищного строительства.
Информация по уведомлениям о
планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства и уведомлениям об окончании строительства или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства предоставляется по разделам 3 и
4 формы в виде пообъектных перечней,
которые отражаются по свободным строкам
по каждому уведомлению,
полученному от застройщиков
(юридических лиц и граждан (физических лиц).
Сведения об уведомлениях о планируемых
строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
отражаются только после оформления Уведомления о соответствии указанных в
уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального
жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке
соответствующим уполномоченным органом.
Сведения об уведомлениях об окончании
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
отражаются только после оформления Уведомления о соответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям
законодательства о градостроительной деятельности соответствующим
уполномоченным органом.
В графе А указываются наименования
застройщиков, подавших уведомления о планируемых строительстве или
реконструкции и уведомления об окончании
строительства объектов в точном соответствии с данными, указанными в адресной части
форм уведомлений:
- по юридическим лицам – наименование,
местонахождение и адрес юридического лица (в соответствии со статьей 54
Гражданского Кодекса Российской Федерации);
- по гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям),
делается запись «ИП» ( индивидуальный предприниматель);
- по гражданам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями, делается запись «физическое лицо».
В
графе 1 указывается идентификационный номер (ИНН) застройщика, подавшего
уведомление о планируемых строительстве
или реконструкции и уведомление об окончании строительства или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства:
- юридического лица - последовательностью из
10 арабских цифр;
-
гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица
(индивидуального предпринимателя) - последовательностью из 12 арабских цифр.
По
физическим лицам ИНН не указывается.
В
графе 2 проставляется сквозная нумерация
(порядковый номер, начиная с первого) полученных уведомлений.
В графе 3 указывается полное
наименование объекта капитального строительства, адрес (местонахождение)
объекта.
В
графе 4 указывается код ОКТМО -
местонахождения объекта индивидуального жилищного строительства.
II. Заполнение показателей формы
Раздел
1. Перечень выданных разрешений на строительство
Графы
3, 5-9
заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в выданном
разрешении на строительство.
В
графе 5 показывается код характера
строительства: строительство – 0; реконструкция – 3.
В
графах 6, 7 указываются реквизиты разрешения на строительство, дата
подписания разрешения и его номер, присвоенный органом, осуществляющим выдачу
разрешения на строительство.
В графе
7 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4
знака), разделенные точками.
В графах
8, 9 даты обозначаются как число: месяц (2 знака) и год (4 знака),
разделенные точками.
Раздел 2. Перечень выданных разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию
Графы 5-17, 19, 20
заполняются в строгом соответствии с
данными, указанными в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.
В графе
5 указывается наименование фактически введенных мощностей, объектов, жилых
зданий, указанное в разрешении на ввод, в графе
6 – их единица измерения.
Если в составе объекта капитального
строительства введено несколько мощностей, объектов, жилых зданий, то
наименование объекта капитального строительства в графе 3 указывается один раз, в графе 5 по свободным строкам приводятся наименования каждой введенной
мощности, объекта, жилого здания, в графе
6 - их единицы измерения.
В
графе 7 показывается код характера
строительства: строительство – 0; реконструкция
- 3.
В
графе 8 проставляются коды по типам объектов капитального строительства:
нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта
и другие) – 56, в соответствии с
подпунктом 2.1 «Нежилые объекты»; объекты жилищного фонда - 57, в
соответствии с подпунктом 2.2 «Объекты жилищного фонда»; объекты
производственного назначения – 58, в соответствии
с пунктом 3. «Объекты производственного
назначения»; линейные объекты – 59, в
соответствии с пунктом 4. «Линейные объекты»
раздела II.
«Сведения об объекте капитального строительства» разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию.
В графах
9 - 17 проставляются фактические значения по соответствующим объектам капитального строительства на
основании
раздела II. «Сведения об объекте капитального
строительства» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В графе
9 отражается значение показателя введенной мощности соответствующего
объекта.
В случае если вводится жилое здание со
встроенными помещениями нежилого назначения (магазинами, аптеками,
амбулаторно-поликлиническими организациями и другими), то данные по ним также
отражаются в графе 9 (например, количество посещений в
смену встроенной поликлиники).
В
графе 10 проставляется количество
введенных жилых и нежилых зданий.
В
графе 11 – строительный объем
надземной и подземной части зданий, в графе 12 – их общая площадь.
Графы 10, 11, 12
не заполняются при вводе в эксплуатацию
линейных объектов и других сооружений (мостов, причалов, ангаров,
резервуаров и других).
Данные по графам 13, 14, 15, 16 , 17 заполняются только по жилым зданиям (объектам жилищного фонда -
код 57).
В
графе 13 отражается количество
квартир во введенных жилых и нежилых зданиях.
В жилых домах гостиничного типа число
квартир определяется по числу изолированных комнат, имеющих отдельный выход в
коридор (однокомнатные квартиры). Данные по квартирам в общежитиях, домах для
инвалидов и престарелых и тому подобных заполняются в случаях, если они предусмотрены в проектах.
Когда пристройка (надстройка)
представляет собой отдельную квартиру,
данные по ней также включаются в графу 13.
По домам, предназначенным для
проживания одной семьи (индивидуальные дома), в графе 13 отражается одна квартира.
В
графе 14 проставляется общая площадь жилых помещений с
учетом балконов, лоджий, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими
понижающими коэффициентами.
В
графе 15 проставляется общая площадь
жилых помещений без учета балконов,
лоджий, веранд и террас.
В
графе 16 отражается количество этажей в жилых зданиях.
В
графе 17 проставляются коды материалов стен жилых зданий: кирпичные - 1,
каменные - 3, деревянные - 4, панельные
- 7,
блочные - 9, монолитные - 10, другой материал - 5. В тех случаях, когда стены
зданий возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той
группе стеновых материалов, которые в
данном здании преобладают.
Графа
18 заполняется при наличии указанного
показателя и отражается фактическая стоимость строительства объекта в
соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
В графах 19, 20 указываются реквизиты разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию, дата подписания разрешения и его номер, присвоенный
органом, осуществляющим его выдачу.
В
графе 20 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год
(4 знака), разделенные точками.
Раздел 3. Перечень уведомлений о
планируемых строительстве или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства
1
Раздел
3 заполняется в строгом соответствии с данными, указанными
в Уведомлении о планируемых строительстве
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В
графе 5 показывается код характера
строительства: строительство – 0; реконструкция – 3.
В графе
7 отражается количество надземных этажей в жилых зданиях.
В графах
8, 9 указывается номер и дата регистрации, отраженные в уведомлении о
соответствии параметров планируемого объекта индивидуального жилищного
строительства, установленным параметрам и допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства на земельном участке (Приложение
№ 2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр), дающем право застройщику
осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного
строительства.
В графе
9 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4
знака), разделенные точками.
Раздел 4. Перечень уведомлений об окончании строительства или
реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства
Все графы, кроме граф 7, 9, раздела 4 заполняются в строгом соответствии с данными, указанными
в Уведомлении об окончании строительства
или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства.
Графы
7, 9 заполняются на основании данных Технического плана
объекта индивидуального жилищного строительства, который является обязательным
приложением к уведомлению об окончании строительства (часть 16 статьи 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В графе 5 показывается код характера строительства: строительство –
0; реконструкция – 3.
В графе 8 отражается количество
надземных этажей в жилых зданиях.
В графе 9 проставляются коды материалов
стен жилых зданий: кирпичные - 1, каменные - 3, деревянные - 4, панельные - 7,
блочные - 9, монолитные - 10, другой материал - 5. В тех случаях, когда стены
зданий возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той
группе стеновых материалов, которые в
данном здании преобладают.
В
графах 10, 11 указывается дата и
номер регистрации, отраженные в уведомлении о соответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям
законодательства о градостроительной деятельности.
При
заполнении графы 11 дата
обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4 знака),
разделенные точками.
Контроль показателей формы
Раздел
2. Перечень выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
|
если графа 10≠ 0, то графы 11,
12 ≠ 0 если графа 11 ≠ 0, то графы
10,12 ≠ 0 если графа 12 ≠ 0, то графы 10,
11 ≠ 0 если графы 13, 14, 15≠ 0, то графа
14 ³
графы 15 |
если графа 13≠ 0, то графы 14 и
15≠ 0
Раздел 4. Перечень уведомлений об
окончании строительства или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства
если графа 6≠ 0, то графа 7
≠ 0
если графа 7≠ 0, то графа 6
≠ 0